長野市ボランティアセンター運営指針
1．ボランティア活動を取り巻く背景
（１）ボランティアを取り巻く動向
①特定非営利活動促進法（ＮＰＯ法）Ｈ１０年(１９９８年)
②国民生活白書「ボランティアが深める好縁」Ｈ１２年１１月（２０００年）
③ボランティア国際年Ｈ１３年（２００１年）
④国連「ボランティア活動支援に関する勧告」Ｈ１４年（２００２年）
⑤長野市社会福祉協議会「ささえあいプラン２１」Ｈ１２年３月（２０００年）
（２）ボランティア活動を取り巻く社会的な背景
①阪神淡路大震災でのボランティア･市民活動の活躍
②ながの冬季オリンピック、パラリンピックでのボランティア活動の活躍
③学校周５日制、総合的学習の時間へのボランティア･市民活動の期待
④奉仕活動義務化、生涯学習などボランティア活動への期待の増加
⑤不登校、引きこもり、精神障害、自殺などの社会問題化
（３）ボランティアセンターの課題
①ボランティア活動への期待の増大への対応
②ボランティア活動の多様化、市民活動マーケットの拡大への対応
③新たな公益活動、市民活動、ＮＰＯ、コミュニティービジネスなどへの対応
④まちづくりへの市民参加、地域福祉推進への対応
⑤パートナーシップ、協働の促進への対応
2．ボランティアセンターのビジョン・めざすもの
①自己実現できる社会づくり
その人らしく、安心して暮らせ、多様性を認めあい、いきいきと生き、自己実現できる社会づくりを進める
②自ら課題を解決できる自立した市民づくり
地域課題や個々の課題を自ら解決する自立した市民を育てる
③新たなコミュニティーづくり（当事者性・自助）
地域の悩み、課題を受けとめ合う地域コミュニティー、当事者同士や自助グループの機能的なコミュニティーなど多様なコミュニティーづくりを進める
④認め合い協働できる社会づくり
人・グループ・地域・組織の多様性を認めあい、協働できる人と人、団体と団体との関係づくりを進める
3．ボランティアセンターの役割・機能・指針
今までのボランティアセンターが築き上げてきた様々なノウハウ、力量、ネットワ　　ーク、人材の再点検と評価を行い、以下の役割･機能･指針に基づき新しいボランティアセンターをつくり出していく。
（1）相談機能の強化
①ボランティアセンターでのさまざまな相談を受け止め、課題として認識する力をつける
②コーディネーターの相談の力量、レベルアップを図る
③さまざまな資源をつなぎ、連携を図る体制づくり
（2）情報の受発信
①個々のニーズに対応できる情報の提供
②ボランティア･市民活動に関する活動情報の受発信
③グローバルな情報の受発信
（3）新たな拠点づくり
①小地域のボランティア拠点づくりとそのブランチ化
②ボランティア推進関係機関のネットワークづくり
③地域でのボランティアコーディネーターの養成
（4）人育てのための学習機会の創造
①キーパーソンの発見、養成（アドバイザー・コーディネーターの養成など）
②課題に取り組む人の養成（プロデューサー養成など）
③個々の活動の力量を高める学習の場づくり
（5）グループの自立支援・ニーズに対応した活動の開発
①グループの活動の社会性を高めるための支援
②グループ運営の力量アップのための支援（ＮＰＯ法人化など）
③ニーズに対応した活動の開発とフォローアップの体制づくり
（6）ＮＰＯとの協働
①ＮＰＯとの情報の共有化と連携を図る
②ＮＰＯ法人のニーズに対応したボランティアの養成（ボランティア支援など）
（7）総合化・協働プラットフォーム
①ボランティア活動や市民活動のあり方･評価などを議論する場づくり
②草の根のボランティア･市民活動支援のための協働のシステム・仕組みづくり
③防災･災害ネットワークなど協働プラットフォームづくり
（８）社協ボランティアセンターとしての特性を生かす
①市町村をベースにした全国ネットワークを生かした活動を進める
②特定の個人･志向に偏らない公共的な組織の良さを生かす
③地域福祉推進の事業と連携したボランティア･市民活動の支援
４．長野市ボランティアセンター事業の柱
「自己実現・自立･自助・協働」をキーワードにして事業を推進する
（１）ボランティア･市民活動を支えるしくみづくり事業
①ボランティアコーディネート事業
　(ア)コーディネーターによるコーディネート事業
　(イ)アシスタントコーディネーター･アドバイザーによる相談支援事業
②ボランティア情報センター事業
　(ア)ボランティア情報収集・提供ネットワーク事業
　(イ)資金･人材仲介ネットワーク事業
③人育て・学習支援事業
　(ア)地域の課題に取り組む人材養成事業
　(イ)ボランティア活動の推進プログラムづくり事業
　(ウ)福祉教育･ボランティア学習支援事業
④ニーズに対応した活動の開発事業
　(ア)課題に取り組むボランティア活動創出事業
　(イ)ボランティア活動振興事業
⑤ボランティアセンター基盤づくり事業
　(ア)ボランティアセンター参加システム推進事業
　(イ)ボランティアセンター財源づくり事業
⑥ボランティアセンター開設･運営事業
　(ア)ボランティアセンターの開設
　(イ)活動の場、機材貸し出し事業
（２）新たな拠点づくり事業
①拠点づくり事業
　(ア)多様なボランティア拠点づくり事業（地域の生活課題に取り組む拠点）
　(イ)地域の施設を活かした活動拠点づくり事業（公民館、学校、施設など）
②地域ボランティアセンターネットワーク事業
　(ア)ボランティアセンターのネットワーク化

（３）協働の促進、総合化事業
①ボランティア活動ネットワーク化事業
②ボランティア･市民活動支援ネットワーク事業
③協働事業の開発推進事業
５．今後のボランティアセンターの運営、進め方
（１）ボランティア･市民活動センターへの名称変更と位置付けの明確化
①ニーズに対応したセンターとするために名称に市民活動を加える
②運営要綱の改正
（２）研究開発部門の強化（さまざまなニーズの課題化、情報の分析等）

①ニーズの分析、課題化の研究
②情報分析・収集・提供の研究

（３）ボランティアが支えるボランティアセンターへの仕組みづくり
①運営委員会の強化
②ボランティアの参加システム･･･事業チーム制、事務局ボランティアの養成
③インターン制度･･･研修生の受け入れ（企業･学校など）
④会員制度･･･ボランティアセンター運営会員、賛助会員など
（４）ボランティアセンターのネットワーク化・ブランチ化を進める
①地域拠点の整備と人材育成
　・地区ボランティアセンターの拠点づくりとブランチ化
　・地区社協との連携強化・協働活動の推進
②既存組織･機関とのネットワーク化
　・公民館・施設・学校などとのネットワーク化と協働活動の推進
２００３年４月１日社会福祉法人長野市社会福祉協議会
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